28 октября 2014 года по итогам сдачи трехлетних материалов инвентаризации для республиканского свода, директором РГП "ГИСХАГИ" Бегмановым А.С., за значительный трудовой вклад в выполнение трехлетней комплексной программы по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, торжественно вручены благодарственные письма работникам отдела инвентаризации земель.

9 сентября 2014 года в РГП "ГИСХАГИ" под председательством заместителя Председателя Комитета по управлению земельными ресурсами  К.Чиканаева, проведено рабочее совещания по выработке предложений по рациональному и эффективному использованию сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот с участием представителей научно-иследовательских институтов и организаций, на котором было предложено:

- продолжить инвентаризацию других категорий земель, и в первую очередь сельских населенных пунктов, запасов и т.д.;

- проведения инвентаризации земель на постоянной основе с определением периодичности его проведения в зависимости от категорий земель (5-10 лет);

- обеспечения территории республики обновленной планово-картографической основой масштаба в зависимости от интенсивности использования земель;

- учет земель (земельный баланс) в обязательном порядке сопровождать планово-картографической основой с выделением категорий земель и сельхозугодий;

- составить общереспубликанский реестр земель, в том числе наиболее ценных;

 - разработать региональные схемы чередования сельскохозяйственных культур;

 -  с вовлечением земель в рыночные отношения для обеспечения доступа к картографо-геодезическим материалам внести предложения по переходу на единую систему координат WGS-1984;

- рассмотреть возможность создания высокопродуктивных кормовых угодий на залежных землях, путем посева районированных сортов многолетних трав с применением щадящей обработки почвы;

- наладить систему обслуживания, эксплуатации и ремонта водных источников с закреплением их за определенными субъектами;

- улучшить учет земель, повысить достоверность их сведений, эффективно использовать данные базы АИС ГЗК при составлении  балансов земель;

- внедрить в практику составления полугодового и квартальных балансов земель;

- постоянно вести мониторинг происходящих изменений в использовании земель;

- разработать новые формы учета и распределения использования земель;

- в целях повышения ответственности за составление и качество балансов земель возродить порядок их утверждения исполнительными органами (акиматами);

- по итогам инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных  в сельскохозяйственный оборот разработать региональные (областные, районные) схемы использования земель;

- разработать программу поэтапного освоения земель запаса,  проекты внутрихозяйственного землеустройства, использования отгонных пастбищ;

- рассмотреть эффективность использования бюджетных средств выделяемых на выполнение отдельных видов землеустроительных работ. 

Фактически с 1993 года тотальным учетом земель в стране никто не занимался: некоторые собственники уже давно живут в городах, кто-то и вовсе сменил государство, другие землю-матушку попросту бросили на произвол судьбы. И сегодня мы пришли к глобальному вопросу: что делать дальше? Ведь общеизвестно: если земля годами не используется, она неминуемо теряет свои свойства. Понимая важность вопроса, еще в 2011 году управление по земельным отношениям акимата Жамбылской области вышло с инициативой провести полную инвентаризацию земель. Глава региона Канат Бозумбаев поддержал начинание и выделил на эти цели 20 миллионов тенге из местного бюджета. По сути, наша область стала зачинателем данного процесса. В дальнейшем Агентство по управлению земельными ресурсами разработало соответствующую программу, и начиная с 2012 года инвентаризация зашагала по всей стране.

Инвентаризация способна дать ответы на многие вопросы. Если говорить казенным языком, «это ревизия сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, которая проводится в соответствии со Стратегическим планом Министерства регионального развития РК и бюджетной программой 003 «Формирование земельно-кадастровых сведений». Ее целью является установление фактических площадей угодий и сравнение их с учетными данными на момент проведения работ, а также изучение состояния и использования земель по видам сельскохозяйственных угодий (пашня, в том числе орошаемая, многолетние насаждения, залежи, сенокосы, пастбища)».

Изучаются все земли вне зависимости от форм собственности и хозяйствования, разве что кроме земель граждан для ведения садоводства и дачного строительства. Помимо того, в центре внимания состояние орошаемых земель, сенокосов и пастбищ, причины образования залежных земель, характеристика природных кормовых угодий, водопойных пунктов, установление наличия пастбищ для отгонного животноводства. Словом, все, что касается настоящего состояния стратегического ресурса.

Тут необходимо пояснить, что к сельскохозяйственным угодьям, вовлеченным в сельскохозяйственный оборот, относятся земли, которые находятся на учете. В данном случае понятие «вовлеченные» скорее значит «законно оформленные», а не то, что они однозначно используются. Необходимо определить среди них именно неиспользуемые земли, передать данные местным исполнительным органам, которые обязаны принять меры реагирования. Конечная задача в том, чтобы земли работали на экономику страны. Сегодня каждый районный аким должен четко понимать: если земля не используется, необходимо определяться с эффективным собственником, а при необходимости привлекать инвестиции.

С другой стороны, цель инвентаризации — не только выявить неиспользуемые земли, нужно определиться с их статусом. Многие земли до сих пор стоят на учете как орошаемые, ведь во времена колхозов они поливались, в том числе и насосами. Сегодня по причине отсутствия источника полива некоторые давно превратились в богарные. Другими словами, инвентаризация поможет четко структурировать землю исходя из ее качества.

Инвентаризация началась в 2012 году, когда сотрудниками вышеназванного РГП НПЦзем была проведена ревизия земель четырех районов (Байзакский, Меркенский, Рыскуловский и Таласский) общей площадью 1 миллион 457 тысяч гектаров. В текущем году изучено 1 миллион 522,2 тысячи гектаров Жамбылского, Жуалынского, Мойынкумского и Сарысуского районов. В этот раз работы проводило республиканское государственное предприятие «Государственный институт сельскохозяйственных аэрофотогеодезических изысканий (ГИСХАГИ)». В следующем году инвентаризация завершится, когда будут обследованы земли Шуского и Кордайского районов и города Тараза. По их итогам будет составлен сводный отчет.

         18-19 апреля 2014 года в г. Алматы в здании РГП "ГИСХАГИ" под председательством директора РГП "ГИСХАГИ" А. Бегманова проведено семинар-совещание по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот в 2014 году с участием руководителей уполномоченных органов по земельных отношениям Алматинской, Жамбылской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Южно-Казахстанской областей и территориальных земельных инспекций по г. Алматы и Алматинской области, руководителей областных групп по проведению инвентаризации земель, ответственных работников Предприятия.

         На данном семинаре-совещании были рассмотрены основные вопросы организации и завершения выполнения работ по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот в 2014 году и ее трехлетнего свода.